關(guān)于納沃伊，我們?cè)?jīng)提到過多次，她來源于烏茲別克斯坦歷史上一位著名詩(shī)人的名字，而現(xiàn)在成為了烏國(guó)最重要的工業(yè)重鎮(zhèn)，也成為中國(guó)企業(yè)在烏茲別克斯坦投資和實(shí)施工程項(xiàng)目較集中的城市之一，無論在工業(yè)、制造業(yè)、還是國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際物流，納沃伊成為各領(lǐng)域在中亞布局的重要地點(diǎn)，雖然該地區(qū)面積有限，人口不到100萬，但是自2006年以來烏茲別克斯坦在納沃伊設(shè)立為自由經(jīng)濟(jì)區(qū)后，對(duì)該地區(qū)的扶持政策就一直不斷，其中原因除了周邊礦產(chǎn)資源豐富之外，納沃伊地處連接中東、歐洲、亞洲及中亞的中心位置，處于烏國(guó)腹地且十分安全，雖然國(guó)際物流干線資源有欠缺，但因國(guó)際公路運(yùn)輸?shù)撵`活性和產(chǎn)能的可擴(kuò)展性強(qiáng)，外加鐵路對(duì)大宗貨物吞吐能力快，極大彌補(bǔ)了該地區(qū)即便沒有海港，也可以快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)，新疆眾聯(lián)華運(yùn)國(guó)際貨運(yùn)代理有限公司每個(gè)月都有往來于中國(guó)到納沃伊的卡車航班和鐵路班列，貨運(yùn)量及清關(guān)量每年都在增加，說明該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模是在持續(xù)放大。

有必要介紹一下烏茲別克斯坦對(duì)納沃伊的定位，該國(guó)準(zhǔn)備把這一地區(qū)打造成工業(yè)體系完整、所有產(chǎn)品完全可替代進(jìn)口，同時(shí)還能大量出口到周邊國(guó)家的自由工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，如果你對(duì)這座城市有所了解，你會(huì)發(fā)現(xiàn)此地從能源、原材料，到基礎(chǔ)工業(yè)制造已初步成型，正在利用各種優(yōu)惠政策不斷吸引中國(guó)、韓國(guó)、德國(guó)、新加坡等國(guó)外資本進(jìn)入，可以說烏茲別克斯坦要將納沃伊所出產(chǎn)的工業(yè)基礎(chǔ)原材料直接升級(jí)制造為產(chǎn)品，比如汽車零配件、石油設(shè)備、食品加工、電子通訊等。此次烏國(guó)對(duì)納沃伊的投資規(guī)劃會(huì)再次刺激外資進(jìn)入，而我國(guó)企業(yè)也可以借助烏國(guó)為納沃伊確定的優(yōu)先方向和投資布局發(fā)展如下產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。

首先在農(nóng)業(yè)方面，比如紡織業(yè)、毛皮加工業(yè)是最能吸收當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的領(lǐng)域，也是納沃伊重點(diǎn)關(guān)注的方向，與之相關(guān)的服裝業(yè)，又因?yàn)跗潉e克斯坦開始減少棉花等紡織原料出口，其意義在于要將紡織服裝業(yè)留在本國(guó)發(fā)展，而納沃伊可以說是這些領(lǐng)域最好的投資地。

其次是小型電器制造業(yè)，從市場(chǎng)角度來看，納沃伊地處中亞腹地，可鏈接歐洲、中東、亞洲，同時(shí)具備關(guān)稅優(yōu)惠政策及人工成本低優(yōu)勢(shì)，該國(guó)的輕工業(yè)及小型電器制造業(yè)并不發(fā)達(dá)，而我國(guó)在這方面的配套能力卻已過剩，由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快已不具備成本優(yōu)勢(shì)，除了可以選擇東南亞等勞動(dòng)力成本洼地生產(chǎn)之外，完全可以選擇納沃伊進(jìn)行轉(zhuǎn)移，并且還能覆蓋中亞、中東、獨(dú)聯(lián)體及歐洲市場(chǎng)。

最后是建材工業(yè)，納沃伊擁有大量礦產(chǎn)資源，可以解決建材生產(chǎn)所需要的原材料，另外，烏茲別克斯坦當(dāng)下十分重視發(fā)展建材工業(yè)，隨著該國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，新的房地產(chǎn)周期的到來，大量房地產(chǎn)項(xiàng)目越來越多，市場(chǎng)對(duì)建材的需求量放大，而烏茲別克斯坦正在鼓勵(lì)發(fā)展進(jìn)口替代建材產(chǎn)品，以減少建材進(jìn)口量大所帶來的問題，因此，國(guó)內(nèi)的建材企業(yè)可以適當(dāng)關(guān)注納沃伊自由經(jīng)濟(jì)區(qū)，把握市場(chǎng)商機(jī)。

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烏茲別克斯坦于2013年底加入獨(dú)聯(lián)體自貿(mào)區(qū)，成為第九個(gè)締約國(guó)，除土庫(kù)曼斯坦按兩國(guó)確定商品清單執(zhí)行外，與各獨(dú)聯(lián)體成員國(guó)之間相互免征進(jìn)口關(guān)稅，這對(duì)中國(guó)到烏投資建廠的企業(yè)來說，除了能獲得烏國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，還可與其它獨(dú)聯(lián)體成員國(guó)家市場(chǎng)直接對(duì)接，可以說，進(jìn)入了烏茲別克斯坦即進(jìn)入了獨(dú)聯(lián)體市場(chǎng)，同時(shí)，烏國(guó)在獨(dú)聯(lián)體國(guó)家中還體現(xiàn)出四大主要競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，分別如下：

區(qū)位優(yōu)勢(shì)。毋庸置疑的是烏國(guó)位于中亞腹地，從橫向上看，哈薩克斯坦貌似處在連接歐洲與中國(guó)、日本和韓國(guó)市場(chǎng)的干線位置，主要物流需要經(jīng)哈國(guó)運(yùn)至歐洲，但要到烏茲別克斯坦，還需從哈國(guó)轉(zhuǎn)支線運(yùn)輸?shù)竭_(dá)烏茲別克斯坦；從縱向上看，烏茲別克斯坦連接俄羅斯、阿富汗、巴基斯坦和伊朗的樞紐功能十分關(guān)鍵，如后期這些國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)，烏茲別克斯坦將成為其陸運(yùn)通道上的必經(jīng)之路，對(duì)于其它獨(dú)聯(lián)體國(guó)家來說，烏國(guó)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。

人口優(yōu)勢(shì)。烏茲別克斯坦是中亞五國(guó)中人口最多的國(guó)家，在獨(dú)聯(lián)體國(guó)家中，排在俄羅斯和烏克蘭之后，目前人口約3400萬，豐富的勞動(dòng)力資源為烏國(guó)形成了巨大的人口紅利，烏茲別克斯坦也在借機(jī)加快勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而烏茲別克斯坦依靠人口優(yōu)勢(shì)將實(shí)現(xiàn)獨(dú)聯(lián)體中經(jīng)濟(jì)增速最穩(wěn)定的國(guó)家。

產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。烏國(guó)一直在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，目的是為解決就業(yè)，同時(shí)解決不再依賴農(nóng)業(yè)、資源類產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，其中，以棉花為基礎(chǔ)來發(fā)展紡織產(chǎn)業(yè)，以煤、石油等資源為基礎(chǔ)來發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)，相關(guān)產(chǎn)品均為中亞及獨(dú)聯(lián)體國(guó)家所必需，優(yōu)勢(shì)明顯，其次，因宗教、民族及其生活習(xí)慣等，包括食品、服裝和生活用品等均占據(jù)著其它國(guó)家未有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

體制優(yōu)勢(shì)。烏茲別克斯坦政局穩(wěn)定，社會(huì)治安好又是該國(guó)體制優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)，自獨(dú)立以來只經(jīng)歷過兩任總統(tǒng)，從未經(jīng)歷政局矛盾，雖然早期因宗教對(duì)國(guó)內(nèi)引起過不良問題，但后期治理嚴(yán)格，并重新回到以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高上來，因此，體制優(yōu)勢(shì)也是烏茲別克斯坦成為中亞以及獨(dú)聯(lián)體內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的國(guó)家。

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一國(guó)的政治如同建筑物的樁基，即要深，又要牢，而且位置還要準(zhǔn)，上層建筑才不會(huì)有危險(xiǎn)。而政治環(huán)境的建設(shè)和維護(hù)是一項(xiàng)巨大的、科學(xué)的系統(tǒng)工程，需要人、制度和執(zhí)行力的高度配合，要比我們想象中復(fù)雜得多。而我們探討政治環(huán)境的目的是為更安全、低風(fēng)險(xiǎn)的到海外投資，通過對(duì)該國(guó)政黨、與它國(guó)關(guān)系和國(guó)家部門的了解及其運(yùn)作模式，深入分析項(xiàng)目在未來會(huì)面臨哪些風(fēng)險(xiǎn)與問題，或者提前避免，或者就此停止。

烏國(guó)政治環(huán)境的穩(wěn)定，體現(xiàn)在1991年獨(dú)立以來，雖憲法規(guī)定總統(tǒng)任期為5年（曾修改為7年，后又修改回5年），但在三十年中只經(jīng)歷了兩任總統(tǒng)，目前，2016年上任的米爾濟(jì)約耶夫為第二任總統(tǒng)，也一直保持著“保持秩序，權(quán)威主義，控制較嚴(yán)和堅(jiān)持政權(quán)的世俗性質(zhì)”的政治制度特點(diǎn)，不會(huì)因領(lǐng)導(dǎo)人的重復(fù)更換而改變。這句話的前兩句好理解，而后一句會(huì)讓很多不了解政治制度的朋友們模糊，簡(jiǎn)單解釋“世俗政權(quán)”是相對(duì)“政教合一”，現(xiàn)代文明國(guó)家的世俗政權(quán)是一種非宗教的，越來越專業(yè)化和科學(xué)化的管理制度，但也并非絕對(duì)，部分歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家仍將世俗與非世俗模式混合在國(guó)家的管理制度當(dāng)中。

在介紹烏國(guó)政黨前先說一下議會(huì)制，各黨派均在議會(huì)中享有數(shù)量不等的席位，而議會(huì)是烏茲別克斯坦的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，分為參議院（上院）和立法院（下院），前者負(fù)責(zé)人事任免及計(jì)劃制定；而后者是立法機(jī)構(gòu)，對(duì)所有法律法規(guī)及內(nèi)政與外交事務(wù)進(jìn)行管理。烏政府又稱內(nèi)閣，具體管理、執(zhí)行議會(huì)所制定的方針政策；司法部門則支撐和維護(hù)內(nèi)閣權(quán)力，服從憲法和法律，不受任何人干擾，司法人員不允許經(jīng)商及參加政黨活動(dòng)；在軍事方面，烏國(guó)總統(tǒng)是最高軍事統(tǒng)帥，全國(guó)實(shí)行義務(wù)兵役制和合同制的混合兵役制模式，服役期為12個(gè)月。

烏國(guó)經(jīng)歷了兩任總統(tǒng)的兩種不同的國(guó)際關(guān)系政策，個(gè)人認(rèn)為前者相對(duì)保守，而后者現(xiàn)代開放且包容，政策的優(yōu)先級(jí)也從俄羅斯轉(zhuǎn)向了中亞，大力發(fā)展與美、歐、日、韓等國(guó)關(guān)系，獨(dú)立和平衡的外交政策，讓烏茲別克斯坦不斷在各國(guó)關(guān)系中處于穩(wěn)定態(tài)，能夠快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)、解決就業(yè)、維護(hù)區(qū)域和平。由于文字量受限，這里不能深入細(xì)說，如果以投資角度分析烏國(guó)與各國(guó)關(guān)系的話，目前該國(guó)處于較好時(shí)期，外部同接壤各國(guó)沒有過多邊界、歷史遺留問題，內(nèi)部團(tuán)結(jié)，又因連接阿富汗，肩負(fù)中亞地區(qū)國(guó)際安全調(diào)節(jié)作用，為此，還處于國(guó)際部分關(guān)系上的優(yōu)勢(shì)位置，這些均利于該國(guó)快速發(fā)展，也為投資增加了成功率。

“烏茲別克斯坦目前是聯(lián)合國(guó)、獨(dú)聯(lián)體、歐洲安全與合作組織、伊斯進(jìn)會(huì)議組織、不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)、上合組織、中亞合作組織等國(guó)際和地區(qū)組織成員，已加入國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行、歐洲復(fù)興開發(fā)銀行、亞洲開發(fā)銀行、伊斯蘭銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等國(guó)際金融組織“（引號(hào)內(nèi)信息來源于中國(guó)駐烏茲別克斯坦使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)處），同時(shí)，烏茲別克斯坦加入了多項(xiàng)國(guó)際公約，例如剛加入的《京都公約》等，這將規(guī)范烏茲別克斯坦國(guó)際間貿(mào)易、法規(guī)、物流等管理制度，保障所有在烏投資企業(yè)的利益不受侵害，如發(fā)生糾紛也可按照國(guó)際慣例確認(rèn)權(quán)責(zé)歸屬，因信息量較大，只能簡(jiǎn)述到此，后期我們還會(huì)陸續(xù)介紹與烏茲別克斯坦投資相關(guān)的內(nèi)容與信息，敬請(qǐng)關(guān)注。

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